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何京玉标准之争或致移动支付产业错失良机

2019年06月13日 栏目:金融

何京玉:标准之争或致移动支付产业错失良机近期有关移动支付标准的争论,已经严重阻碍了移动支付产业的发展,而由于主管部门至今没有达成一致,移

何京玉:标准之争或致移动支付产业错失良机

近期有关移动支付标准的争论,已经严重阻碍了移动支付产业的发展,而由于主管部门至今没有达成一致,移动支付可能错失发展良机。  工信部科技司副巡视员代晓慧,近期在公开场合谈到支付国家标准时说,由于银联的移动支付方案受到质疑,因此工信部制定的国家标准没有把银联的方案考虑进去。  不过,12月7日上海的一个小型支付沙龙上,中国银联移动支付项目组特聘顾问宋漫远,面对在座的银行和合作商户的质疑时表示,工信部还没有出正式的公告,而银联的主管部门央行和银监会也还未出正式的公告,因此银联方案被淘汰的言论还无法核实,合作商户也不应该以上述言论作为考量未来长远合作的依据。  其实,双方的争论由来已久,而我今天也不想针对其中的技术内容详加讨论,因为既然争论当中双方谁都不肯相让,肯定都有自己的道理。为什么双方会有这么大的分歧,为什么工信部总是反对银联的方案,为什么尽管工信部反对,银联的方案未必就行不通。  首先我们说移动支付。移动支付的概念前几年在日本和韩国十分流行,这是和移动通信络的普及有很大的关系。全球范围内,大家使用越来越普及,而在亚洲,尤其是中、日、韩三国,又有高的普及度。日本和韩国我就不多说了,文化由来已久,因为人口密集,大家都乘坐公共交通上下班,在公车地铁上,用看、发微博、发短信是很上班族喜欢的。中国还有一点,就是农村地区很广大,有线的普及成本很高,因此不仅城市的普及率很高,农村居民也广泛使用。而且包括中国,全世界的使用率逐年上升,固话使用逐年下降。  就在日本和韩国,因为使用率很高,几乎人手一机,所以很自然就想到利用实际当支付工具。比如说买一份报纸,用一刷,行不行?日本有家很大的运营商,NTT DoCoMo,就首先想到,给用户提供这种服务。  其实中移动一开始就很看好DoCoMo的支付,中移动在中国也有4亿的用户,利用这么多的用户进行支付是一件很方便的事情。所以中移动自己投入很多资金,进行研发,开发了相应的技术,也进行了试点,并且在很多商户布放了读卡设备,就是用来刷的设备。  但是中移动做这些事情时忘记了一件事,在中国进行收款付款的这项业务,被称为支付业务,这是要由央行支付司主管的。中移动自己做了那么多试点,并没有事先经过央行支付司的批准。中国的移动运营商虽然客户很多,但还不是金融机构。因此下一步,就要请央行支付司来批准这件事。  其实中国银联几乎和移动同时也在进行研发,并且银联是央行批准可以经营支付业务的企业。银联的一个优势就是,它原来在银行卡业务上做得很好,只要在原来的银联刷卡机器上做简单的升级,就可以实现支付。  但是由于双方一开始就没有合作,结果银联的机器读不了中移动的,只能使用银联自己的小的卡片。双方接触以后,中移动说,我们研发了那么久,不能马上就转到你的机器上,因此,中移动不同意在上装银联的卡片。所以,中移动和银联现在发生了争论,都要求对方听自己的。  目前来看,工信部是支持中移动的标准,一再说自己要把中移动的标准定为国家标准。但是工信部的表态还不够,因为央行没有表态。央行是主管支付的部门,央行不说统一,中移动的支付业务其实就是一种未经批准的运行。  双方的争执还在继续,表面上看,好像是所谓的标准之争,其实是中移动和银联的竞争,两家企业都是国有大型企业,主管部门也不好说谁对谁错。只要他们不能协调一致,我想,中国支付这个产业就会错失发展良机。(评论员:何京玉)

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